關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建〔2026〕16號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局： 

　　按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》要求，現(xiàn)對(duì)《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）作出修改： 

　　一、將第二條中的“實(shí)施期限至2025年”修改為“實(shí)施期限至2030年”。 

　　二、將第三條修改為“節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍：（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算，政策已于2022年底結(jié)束，清算期到2026年；（二）縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2024—2026年；（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算，政策已于2025年底結(jié)束，清算期到2027年；（四）氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2026—2028年；（五）報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出。節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后，財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。政策實(shí)施期結(jié)束后，按程序開(kāi)展清算工作?！?nbsp;

　　三、刪去第九條“依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2015〕161號(hào)）第四條規(guī)定予以支持的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快辦理清算手續(xù)?！?nbsp;

　　四、將第十一條修改為第十條“各級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員，在資金分配、下達(dá)和管理等工作中，存在違反本辦法行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位和個(gè)人在資金申報(bào)、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 

　　五、將第十三條修改為第十二條“本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）同時(shí)廢止?！?nbsp;

　　本通知自印發(fā)之日起施行。 

　　《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新公布。 

　　附件：節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法 

　　財(cái)政部

　　2026年2月14日

附件下載：

• 節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法.doc

發(fā)布日期：2026年03月16日 

附件

                                                                            節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法

    第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的具體要求，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱節(jié)能減排補(bǔ)助資金，是指通過(guò)中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持節(jié)能減排方面的補(bǔ)助資金。節(jié)能減排補(bǔ)助資金按照共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付管理，實(shí)施期限至2030年。

第三條  節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍：

（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算，政策已于2022年底結(jié)束，清算期到2026年；

（二）縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2024—2026年；

（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算，政策已于2025年底結(jié)束，清算期到2027年；

（四）氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2026—2028年；

（五）報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出。

節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后，財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。政策實(shí)施期結(jié)束后，按程序開(kāi)展清算工作。

第四條  節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息和據(jù)實(shí)結(jié)算等方式。

第五條  節(jié)能減排補(bǔ)助資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。申請(qǐng)資金時(shí)要同步填報(bào)績(jī)效目標(biāo)，執(zhí)行中開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，年度終了進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，定期開(kāi)展外部績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)績(jī)效信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條  財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)、特點(diǎn)等情況，將資金下達(dá)地方或納入中央部門(mén)預(yù)算。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)屬地節(jié)能減排補(bǔ)助資金進(jìn)行監(jiān)管。地方申請(qǐng)資金、中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第七條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條  資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條  財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)能減排補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員，在資金分配、下達(dá)和管理等工作中，存在違反本辦法行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)單位和個(gè)人在資金申報(bào)、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條  本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）同時(shí)廢止。